Analiza

Često korištena  fraza - sukob  interesa - u medijima se  "odomaćila"  kao pojam koji označava da netko, obično  netko na nekoj iole značajnijoj funkciji, čini nešto što donosi osobnu korist njemu ili nekomu s njim na neki način povezanim, pri čemu se najčešće radi o materijalnoj koristi. No da budem precizniji, Wikipedija to definira ovako:

"Sukob interesa je naziv za situacije u kojima pojedinac koji obavlja određenu javnu funkciju ili djelatnost dolazi u priliku da svojom odlukom ili drugim djelovanjem pogoduje sebi ili sebi bliskim osobama, društvenim skupinama i organizacijama, a nauštrb interesa javnosti ili osoba koje su mu dale povjerenje. "Sukob" se odnosi na sukob između osobnog interesa na jednoj i javnog interesa na drugoj strani. U civiliziranim državama se smatra kako u takvim slučajevima postoji preveliki rizik da će privatni interes prevagnuti nad javnim, odnosno da će doći do korupcije".

Ovaj  se naziv toliko odomaćio u medijima, i u javnosti općenito, da se smatra samo po sebi jasnim da svatko zna što to znači. No je li zaista tako ? I je li dovoljno jasno svima da se ovim nazivom ublažava ili čak prikriva pravo značenje toga što bi ovaj pojam trebaio da znači, a to je ZLOPORABA FUNKCIJE ILI POLOŽAJA odn. KORUMPIRANOST ? Meni se osobno čini da ovaj svojevrsni "spin", odnosno  uporaba naziva 'sukob interesa' pretstavlja namjernu minorizaciju čina koji je zapravo zloporaba funkcije ili položaja, ili je zapravo čak mogući ili već izvršeni krimen korupcije, kako to i Wikipedija definira. Naravno da nije svaki sukob interesa jednake težine i važnosti, kao što postoje različita stupnjevanja krađa, pljački ili ubojstava, no u osnovi se radi o istoj stvari, o zloporabi funkcije ili položaja radi stjecanje neke osobne koristi ili koristi za nekoga drugoga.

Na osnovi takove definicije naziva 'sukob interesa' predložio bih da se prestane ovaj naziv koristiti sa značenjem kako to definira Wikipedija, već da se umjesto njega konzekventno koriste izrazi 'zloporaba ovlasti, položaja ili funkcije' ili izraz 'koruptivno ponašanje'. Sukladno tome bi se i tijela koja se danas nazivaju tijela 'za utvrđivanje sukoba interesa' ne bi se više zvala tako, već tijela 'za utvrđivanje zloporabe položaja ili funkcije', što obrazlažem na slijedeći način. Mi automatski i najčešće krivo pretpostavljamo da svatko tko bude izabran ili postavljen na neku javnu funkciju prvenstveno vodi računa o interesu javnosti odnosno o općim interesima, a ne svojim osobnim interesima. Da tomu nije tako primjera je bezbroj i u nas, i u takozvanoj zapadnoj demokraciji. Ako se možemo složiti da je tomu tako, onda takvi ljudi, kojima javni odnosno opći interes nije na prvom mjestu, ne da nisu u sukobu interesa već dapače oni djeluju tako da se njihovi osobni interesi podudaraju sa onim što postižu zloporabom ovlasti, funkcije ili položaja. Javni ili opći interes nikada i nije bio njihov primarni interes, pa u tome smislu za njih osobno sukob interesa i ne postoji budući da javni ili opći interes ne smatraju nečim što zavrijeđuje njihovu pažnju. 

Prema tomu u svim slučajevima koje mediji etiketiraju kao slučajevi sukoba interesa, a zapravo se radi o slučajevima kada se interes inkriminiranih osoba podudara sa njihovim interesom za rezultat koji će se postići njihovim postupcima, u suštinskom smislu se ne radi o sukobu interesa, već o podudarnosti interesa. Evo jednostavnog primjera za to, iz naše svakodnevnice, koji je svakome poznat:-Poduzetniku je zapela za oko lokacija koja nije građevinsko zemljište, pa ode kod nadležnog državnog funkcionera koji je nadležan za prenamjenu zemljišta u prostornom planu, a koji je 'slučajno' njegov rodjak ili bivši zaposlenik, te mu obeća 'prikladnu' nagradu ako provede preimenovanje tog zemljišta u građevinsko, što se i dogodi. I svi su zadovoljni, nadležni funkcioner sa svojom 'nagradom', a poduzetnik  sa mogućnošću da počne graditi. Zar to nije divan primjer podudarnosti interesa, a ne sukoba interesa. Takvih i sličnih primjera svatko bi mogao nanizati puno, jer ih puno iima. I biti će ih puno dok se stvari ne počnu nazivati pravim imenima, već prikrivati ublažavajućim formulacijama. Tko se još toga sjeća taj će se prisjetiti, da se u bivšoj Jugi jedno vrijeme, samo iz tada njima poznatih razloga, krađa automobila počela nazivati 'posuđivanjem' automobila ?! Pa se 'posuđivalo' kad god se netko sjetio da mu treba auto! Imam blagi dojam da je sada u nas situacija takva sa 'sukobom interesa', ne želimo reći da je nešto zloporaba ovlasti, funkcije ili položaja, već - vidjeti ćemo da li je Gospodin taj i taj...u sukobu interesa.Ono što zasigurno znam je da su postupci naših političara, naše državne uprave, pa i naše Vlade u suštinskom sukobu sa interesima građana Hrvatske !

Ocjene (1)


Respektira (1): IDujas


Komentari (5)


nema spina..jedno je kruška a drugo jabuka :)..sukob interesa je stanje a zloporaba funkcije djelo (opisano u kaznenom zakonu)..razlika je ogromna i mislim da ne treba miješati visitor 0 0 0


Oho...ho...još kako ima spina ! I sukob interesa tek treba utvrditi, a i zloporabu funkcije tek treba utvrditi. Ako se utvrdi sukob interesa onda se kaže no, no....nemoj više tako, a ako se utvrdi zloporaba funkcije kreće krivična prijava ! Laci 0 0 0


A u oba slučaja je funkcioner stavio pinku u džep ! Ali u prvom slučaju je no,no....ne budi zločest više, a u drugom slučaju slijedi remetinečoki 'pansion' ! I zato bi umjesto ispitivanja da li je bilo sukoba interesa treba ispitati da li je Laci 0 0 0


bilo zloporabe funkcije. Pa pošto "društvo" misli d aje narod bedast onda se većina 'jabuka' "prodaje" pod 'kruške'! Mi bi zvali sukobom interesa ako bi npr. direktor HBOR-a da kredit svom rodjaku "bez gaća", a to je zapravo klasična Laci 0 0 0


zloporaba položaja. Ali pod podvođenjem pod 'sukob interesa' biti će - pojeo vuk magarca - dese se neka smjenjivanja s funkcija, ali novca više nigdje ! Je li to spin ili ne ? Laci 0 0 0